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地图上的钓鱼台

时间:2020-06-27 
 

地图上的钓鱼台

  1959到1972年,隶属于总统府的国防研究院陆续出版全五册《中华民国地图集》与全五册《世界地图集》。奥妙的是,直到1972年《中华民国地图集第一册》发行第四版以前,全五册《中华民国地图集》当中完全找不到钓鱼台。那幺,钓鱼台跑到哪里去了呢?原来,它出现在《世界地图集第一册》的〈琉球群岛图〉上。只不过,钓鱼台在这幅地图上不叫钓鱼台,而是叫做「尖阁群岛」。它与台湾之间,还标示着非常清晰的国界线。这幅地图,让台湾在往后的钓鱼台主权争议中理亏。

  为什幺这幅地图被认为是代表官方立场呢?我们得看看出版者国防研究院是什幺样的机关。

  (1) 国防研究院隶属于总统府,由总统兼任院长、副总统兼任副院长。院长指派主任一名,主持院务。

  (2) 主要任务是训练高级文官与武官。文官资格为简任职次长、司长、厅长、处长、局长、大使、公使、祕书长人员;武官资格为将级人员。

 地图上的钓鱼台

  这套地图集的主编张其昀,正是国防研究院的主任。为何蒋介石会指派他来主持这个训练高级文官与将领的机关呢?我们不妨了解一下张其昀的事蹟。

  (1) 他是浙江宁波人,曾任蒋介石的秘书。换言之,他是老蒋的同乡,也是亲信。

  (2) 他曾任教育部长、第一届 (万年) 国民大会代表、行政院政务委员、考试委员、中国国民党中常委。换言之,他是不折不扣的党国大老。

  (3) 他的着作包括:《三民主义概论》、《中国国民党六十年奋斗史略》、《国父全书》、《蒋总统八十晋九诞辰纪念论文集》等等。换言之,他是党国思想的创作者之一。

  (4) 他在台湾重新成立中国地理学会,担任二十多年的会长,是地理学界与地图界的领袖。

  (5) 他创办中国文化大学。当年政府紧缩高等教育,不让私人办大学,他却是例外。由此可见他党政关係之雄厚。

  张其昀本身非常重视地图,因此他在主持国防研究院的期间主编《中华民国地图集》与《世界地图集》。在1965年发行的《世界地图集第一册》初版当中,钓鱼台被画成琉球群岛的一部份。此外,在1967年发行的《中华民国地图集第一册》三版与《中华民国地图集第五册》再版当中,仍然见不到钓鱼台的蹤影。直到1971年,台湾政府宣称拥有钓鱼台主权。于是1972年发行《中华民国地图集第一册》第四版,将钓鱼台画进领域内。此外,《世界地图集第一册》之〈琉球群岛图〉也被改成下面这个版本:

地图上的钓鱼台

  相较于原始版本,国界线被重新画了一条(不过好像画得太粗了点);尖阁群岛被改成钓鱼台列屿。此外,鱼钓岛、赤尾礁、黄尾礁、北小岛、南小岛分别被改成:钓鱼台、赤尾屿、黄尾屿、北小礁、南小礁(不过涂改的痕迹有些明显)。这幅涂改版何时问世呢?版权页的说明如下:

 地图上的钓鱼台

  有趣的是,涂改版依旧宣称其为初版,并把发行日期定为 1966 年。版权页刻意加上的许可证,日期也是 1966 年。然而,初版真正的发行日期应为 1965 年,漏网之鱼的图二即是明证。那幺,涂改版真的是 1966 年推出的吗?我们认为这个日期是捏造的。涂改版的版权页刻意加了一行字:「本图集界线不作政治依据」。然而,1965 年发行的《世界地图集第一册》(原始版) 并没有这一行字,1968 年以后发行的第二册至第五册也都没有这一行字。只有涂改版有这一行字。如果涂改版的发行夹在 1965 年与 1968 年之间,为何在格式上与前后版本皆不一致?

  另一个间接的证据来自国中地理教科书。当时地理教科书的地图係《中华民国地图集》与《世界地图集》的简化版。事实上,张其昀本身就是地理教科书的编辑委员。然而,1970 年发行的国中地理第四册依据的仍是原始版《世界地图集第一册》。直到 1971 年,国中地理第四册的〈琉球群岛地形图〉才改成涂改版的样子。如果涂改版是在 1966 年推出,为什幺国中地理教科书直到 1971 年才修改呢?

  话说回来,涂改版其实也没改乾净。在英文地名索引中,仍可找到「Senkaku Gunto」(尖阁群岛) 的条例。但根据该条的指示来到图三后,却找不到地名。

  时间回到 1965 年,当张其昀在地图上以国界线隔开台湾与「尖阁群岛」的时候,大概还没想到日后会争夺钓鱼台主权吧。

  声明:本文所引用的地图内容,不代表作者立场。

相关阅读:台湾四极演变史 (1972 年起,台湾极东由棉花屿改为赤尾屿;极北由彭佳屿改为黄尾屿)

延伸阅读:Ko-Hua Yap, Yu-Wen Chen and Ching-Chi Huang (2012), "The Diaoyutai Islands on Taiwan's Official Maps: Pre- and Post-1971", Asian Affairs: An American Review, 39, 90-105.


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